近期,中南财经政法大学财政税务学院鄢伟波副教授、叶菁菁教授及其合作者(刘若鸿,福建师范大学经济学院)的研究成果“企业对高新技术企业多维认定条件的响应——经验分析与政策优化”在国内权威期刊《经济学(季刊)》第26卷第4期 (总第113期)正式发表。
成果介绍:
本文采用多套数据和群聚分析法,系统检验了企业对高新技术企业研发支出、研发人员、自主知识产权和高新技术产品四类认定条件的响应。研究发现:企业将本该资本化用于后续年份摊销的研发费用进行了费用化,并减少了非研发人员数量;企业并未通过专利受让和转让获得自主知识产权来迎合自主创新能力评价;重新认定相比于初次认定的数据操纵行为更明显;资格被撤销的原因表明高企认定问题存在显著的地域异质性。
在创新驱动发展战略深入实施的背景下,税收优惠已成为激励企业研发创新的重要工具。税收优惠政策的有效实施依赖于国家能力和优惠策略。除直接成本外,执行过程中存在认定和稽查部门的行政成本, 在认定条件附近还可能产生过度激励, 导致效率损失和税负不公平。该研究从多维度探究了企业对高新技术企业资格认定条件的响应,对提升税收优惠政策效率、缓解企业套利行为具有重要意义。在宏观上,该研究对通往自主创新之路的税收优惠政策体系构建和政策间的协同性提供了启示;在微观上,首次深入分析了高新技术企业资格被取消背后的原因和地域差异。
学者简介:
鄢伟波,中南财经政法大学财税学院副教授,教育部、人社部“收入分配与现代财政学科创新引智基地”研究员,博士生导师。研究领域为公共经济学和劳动经济学,重点关注社会保障、税收和灵活就业等问题。研究成果发表于《经济研究》《经济学(季刊)》《世界经济》《金融研究》等期刊。
叶菁菁,中南财经政法大学教授,教育部、人社部“收入分配与现代财政学科创新引智基地”研究员,博士生导师,美国南卫理公会大学博士。研究聚焦于税收征管与国家治理、财政支出与补贴设计,相关成果发表于《管理世界》《世界经济》《经济学(季刊)》以及Journal of Banking and Finance,Urban Studies,China Economic Review等国内外权威期刊。入选省级人才项目、学术和技术带头人后备人选。主持和参与国家社会科学基金重大项目4项,国家自然科学基金项目1项,教育部人文社会科学基金项目1项,其他国家及省部级课题10余项。研究成果多次获得香樟税收学论坛、技术经济学会、财政学论坛、劳动经济学会优秀论文奖。在实践调研中形成的研究成果得到《新京报》《新华网》等媒体广泛转载报道,形成良好社会影响。
