近日，中南财经政法大学财政税务学院赵颖教授接受《中国经济时报》采访，此次采访聚焦“为何‘提高居民收入’被反复强调、层层部署？增收发力点应瞄准何处、聚焦哪些群体？多渠道促增收，又该如何精准施策、落地见效？”等问题，赵颖教授发表了专业见解。
为何频繁提及居民增收工作？赵颖指出，步入2026年，中国经济正处于从高速增长向高质量发展跨越的质变期，其核心逻辑在于经济增长动力的彻底转型。为应对全球经济不确定性，我国经济增长的主要驱动力已经从依赖投资与出口转变为扩大内需，这需要居民收入稳步和持续增长。“提高居民收入不仅可以增加居民消费能力，还能改善收入预期、增加居民消费意愿。”赵颖认为，这会倒逼中国产业不断提质升级，实现国民经济的良性循环。频繁提及居民收入增加，体现了决策层通过“分好蛋糕”来“做大蛋糕”的治理逻辑，旨在构建以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会结构，从而确保社会长期协调发展。
促进居民增收应该“增收”什么？赵颖表示，居民增收是多维度、结构化的收入提升过程。一是重视居民工资性收入增加。重视居民初次分配中收入的提升，有助于在宏观层面提升劳动者报酬在初次分配中的比重，也能改善和促进微观层面购买力的提升。二是促进居民财产性收入提升。中国居民财产性收入主要源于存款利息，其增速自2019年开始持续放缓，因此，需要增加居民财产性收入来源渠道，比如促进资本市场制度优化与稳定，推出理财与消费深度融合产品，让普通人能从股市、债市中获得长期稳健回报。三是加大转移性支付调节力度。针对低收入群体和失能群体，通过社会保障和政府补贴等项目，精准提升转移性支付收入调节力度。这不仅有助于缩小社会贫富差距，还有助于增加社会平均消费倾向，提高居民的支付能力和支付意愿。
如何促进居民增收？赵颖建议，进一步落实就业优先政策，夯实居民增收根基。政府应引导企业创造更多就业机会，增加劳动者获取收入的途径。针对人工智能发展对劳动力市场的冲击，政府和企业应着力进行技能提升培训——实现劳动者技能与企业的发展需求相匹配，减少低技能劳动者找工作的搜寻成本和增加其工作岗位的持续性。深化税收与分配制度改革，促进财富流动。可以进一步优化个人所得税结构，根据家庭结构和物价水平，适时调整专项附加扣除项目与金额，精准调节收入水平。持续织密社会保障网络，减少后顾之忧。如促进社会保险参与基数不断增长，实现医保跨省即时结算，扩大失业保险的覆盖面，既能有效增加居民收入，也能改善收入预期。重视基于血缘和亲情的四次分配。中南财经政法大学原校长、教授杨灿明在国内首次提出了基于血缘和亲情的四次分配，并对其内涵和外延进行了界定。四次分配体现了从家事向公共正义转型。可以结合党的二十大报告所提出的“规范财富积累机制”精神，强化家庭内部的财富穿透监管。也可以基于“投资于人”视角，建立覆盖全生命周期的家庭成员权利保障体系。
赵颖，中南财经政法大学财税学院教授、博士生导师，教育部、人社部“收入分配与现代财政学科创新引智基地（111基地）”副主任。入选国家级青年拔尖人才、湖北省重要人才工程（2项）、香江学者和文澜青年学者。研究方向为公共经济学和发展经济学。以第一作者或通讯作者身份在《经济研究》（3篇）《管理世界》《世界经济》《经济学季刊》和Journal of Development Economics等期刊发表论文（含待刊）。主持国家自科基金（3项）和教育部人文社科等课题共10余项。获湖北省优秀调研成果奖一等奖和武汉市社会学科成果奖一等奖。为《经济研究》《管理世界》《世界经济》《经济学季刊》、Journal of Development Economics、China Economic Review等杂志匿名审稿人。兼任院学术委员会委员、国家社科/自科基金项目通讯评审专家、科技部和国家外国专家局评审专家。