近日，基地副主任刘二鹏副教授及其合作者的研究成果“县域养老服务联合体的实践探索与优化路径”在国内权威期刊《中国行政管理》2026年第4期正式发表。
主要观点：
城乡融合背景下推进县域养老服务联合体建设，是推动农村养老服务体系提质增效的重要方向。本文基于湖南省双牌县、湖北省谷城县和河南省兰考县三个养联体建设典型案例，将其划分为政府监管的服务商运营、政府主导的共同承办、政府补助的社会组织经营三大模式，阐释县域养老服务联合体的基本内涵、功能架构、主体分工和运行机制。研究发现，县域养老服务联合体建设需要搭建纵向多层联动、横向多元参与的双维功能架构，明确政府、家庭、市场和“三社”四方主体职能，创建资金保障、议事协商和信息共享三大运行机制。基于此，本文提出重点从统筹层级部门、协同服务主体、整合服务资源和优化服务内容四个方面来推进县域养老服务联合体建设的路径。
作者简介：
刘二鹏，中南财经政法大学财税学院副教授、硕士生导师，教育部、人社部“收入分配与现代财政学科创新引智基地”副主任，文澜青年学者。研究领域为社会保障与收入分配。主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、中央财办（中央农办）委托项目、湖北省哲学社会科学重大项目等多项国家级和省部级课题10余项。在《中国社会科学（内部文稿）》《中国行政管理》《经济学动态》《中共中央党校学报》等期刊发表论文40多篇，部分论文被《新华文摘》《人大复印报刊资料》全文转载。主笔撰写的多篇咨政报告获得中央领导肯定批示。荣获财政部优秀论文调研报告奖、“挑战杯”全国大学生课外学术科技竞赛一等奖（指导老师）、中共湖北省委和湖北省人民政府“湖北发展研究奖”等多项。担任中国社会保障学会青年委员会委员、中国慈善联合会专家委员会委员、湖北省人大社会建设委员会咨询专家等。入选中国知网高被引学者TOP1%。