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【希贤论坛第80期】王增文:医疗保障筹资机制与实施路径
发布时间:2026-10-15 发布者:

2026年10月13日,由中南财经政法大学收入分配与现代财政学科创新引智基地和财政税务学院共同主办的学术会议在文沁楼119会议室顺利举行。武汉大学政治与公共管理学院王增文教授作为本次学术论坛的主讲嘉宾,进行了题为“医疗保障筹资机制与实施路径”的主题演讲。本次学术论坛由收入分配与现代财政学科创新引智基地副主任刘二鹏主持,基地研究员及财政税务学院师生等十余人参加了本次论坛。

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王增文教授提出,财政是医保政策落地的根本保障,没有资金,再好的政策也无法实施。当前我国医保虽已全民覆盖,但存在制度碎片化、“以收定支”等问题,难以应对老龄化压力,应改为“以支定收”--先定支出需求,再定筹资标准。此外,王增文教授总结了医疗费用上涨的原因,指出欧洲国家老龄化更严重却仍能平稳运行,关键在于制度整合、统筹层次和监管,而非人口结构本身。以江苏兴化市试点为例说明,改革须按“先整合、后统筹”推进,并借鉴德国经验用动态费率增强制度弹性。

会议的最后,王增文教授提出系统性改革方案:一是确立“宏观治理”思维,推动城乡居民医保与职工医保横向整合;二是实行“量能缴费”,依据个人收入水平合理确定缴费基数;三是探索以家庭为单位参保,实现“一人缴费、全家受益”;四是强化全过程监管,确保每一分基金用于真实医疗支出,推动医保与长期护理保险耦合发展。

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整场讲座兼具理论深度与现实关怀,既系统梳理了我国医疗保障制度改革的逻辑脉络,也提供了可落地的政策路径。参与师生纷纷表示,本次讲座拓宽了研究视野,为后续开展社会保障与财政交叉研究提供了重要启发。

嘉宾介绍

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王增文,教授、博士生导师,武汉大学政治与公共管理学院副院长,教育部人文社科重点研究基地武汉大学社会保障研究中心主任,国家级人才工程入选者。兼任教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会委员、民政部理论政策专家、湖北省委政策咨询委员会委员、湖北省政协政策协商专家、中国社会保障学会理事等学术职务。在《管理世界》《政治学研究》《中国社会科学(内部文稿)》《中国行政管理》《财政研究》《财贸经济》《中国管理科学》《人民日报(理论版)》等国内外权威刊物上发表论文90余篇。主持教育部哲学社会科学重大攻关项目、国家社科重大转重点项目、教育部重点基地重大项目、国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目等多20余项,系列咨询报告获得中央领导肯定批示或中共中央办公厅、国务院办公厅等采纳。研究成果获教育部科学研究优秀成果奖、全国百篇优秀博士论文提名奖、湖北省社会科学优秀成果奖等。多次接受CCTV、央广新闻网、人民日报(内参)、求是网等媒体采访。